公务员工资上调:养老金并轨公务员工资占比甚少养老金并轨怎么实施?经过多年的政策准备，2015年1月14日，《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》发布，标志着养老金“双轨制”正式终结，3700万名机关事业单位工作人员与企业员工一样，将纳入统一的养老保险制度体系。上海中 公教育网整理与养老金“并轨”改革相配套的，是机关事业单位工资制度改革同步实施。经过多年的探索，在全面深化改革的背景下，此时的养老金与工资改革方案被相关专家认为已经成熟，能从制度上根本解决“双轨制”所导致的社会不公平问题。人力资源与社会保障部副部长胡晓义昨日表示，对于“中人”(已退休的“老人”沿用老办法，新参加工作的“新人”采取新办法)来说，养老保险将来的待遇结构将是“2+1+1”——基础养老金+个人账户养老金，另外两个“+1”分别是过渡性养老金和职业年金。这次改革以后，机关事业单位及其工作人员将同企业及其员工一样，都将履行缴费义务，由用人单位按职工工资的20%缴纳养老保险费、个人按本人工资的 8%缴纳养老保险费。与过去较高的替代率(即养老金占本人退休前工资的比例)相比，机关事业单位退休人员的基本养老金的替代率水平将会明显下滑。上海中 公教育网整理为了弥补改革前后的养老金待遇差，在过渡期内对改革前参加工作、改革后退休的人员在享有基本养老金之外，还将发给过渡性养老金，以确保过渡期内退休的人员待遇水平不降低。过渡性养老金，也就是对于“中人”来说，因过去年份没有缴费而视同缴费计算的养老金。此外，通过建立作为补充养老保险的“职业年金” 制度也需要同步建立。全国政协委员、人社部人事科学研究院院长吴江接受了北青报记者的采访，他表示：“职业年金不算工资，但是算福利，算薪酬的一部分。这比以往工资的概念要宽。职业年金就是在建立统一养老保险制度上的补充，是一种差异性的补充。它的建立就是要提升养老金替代率。目前养老金并轨后，机关事业单位人员拿到养老金的替代率不会高过60%，而加入职业年金，退休以后基本能拿到75%~80%。” 如果按照上述方案，公务员的基本工资，尤其是基层和非领导职务公务员的上涨幅度确实较大。比如，县处级副职非领导职务，职务工资从原来的590元上调到1010元，上涨幅度为71.2%。而国家级正职，职务工资从原来的4000元调整为5250元，提高比例为三成。上海中 公教育网整理以工龄近20年的科员为例，改革前，其职务工资为380元，级别工资为791元，各项津、补贴2627元，应发总额为3798元。假设按照上述方案，改革后，职务工资增加到600元，级别工资增加到1766元，津贴、补贴减少250元后为2377元。扣除8%的基本养老保险费和4%的职业年金，最后应发工资为4174元。总体比改革前实际增长375元左右。这样的增长幅度，基本符合人社部改革设计的初衷。“从政策设计上考虑，显然我们希望改革后大家的待遇水平不降低，而且能随着经济发展有所提升，这是政策考虑的基点。”胡晓义说，“从这个基点出发，至少我有这样的信心，对绝大多数人来讲，如果不是极特殊情况，待遇水平都会有所增加，至少是不降低。”上海中 公教育网整理不过，新闻发言人李忠也坦言，“对于工资收入水平较高地区的部分人员，这次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费，当期收入还会有所下降。”